Пожертвования в бюджетном учреждении

Государственное бюджетное учреждение заключило с областной администрацией договор добровольного пожертвования денежных средств. Предметом договора является передача безвозмездно денежных средств в.

Государственное бюджетное учреждение заключило с областной администрацией договор добровольного пожертвования денежных средств. Предметом договора является передача безвозмездно денежных средств в размереруб.

Оглавление:


Бесплатная юридическая консультация:

за счет средств предпринимательской деятельности. Согласно договору средства передаются для использования в целях решения вопросов местного значения социальной направленности. Сумма сделки не превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения. Правомерно ли это? Каков порядок отражения операций в учете бюджетного учреждения? Какими проводками отразить в бухгалтерском учете?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Бюджетное учреждение как юридическое лицо вправе пожертвовать денежные средства от приносящей доход деятельности муниципальному образованию, заключив соответствующий договор с уполномоченным на совершение таких действий органом местного самоуправления, при условии, что эти расходы связаны с целями деятельности учреждения, указанными в его Уставе, и предусмотрены Планом ФХД, а совершение такой сделки согласовано органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.Для отражения в бухгалтерском учете расчетов по перечислению добровольных пожертвований бюджетным учреждением может быть использован счет000 «Расчеты по иным расходам».

Обоснование вывода:1. Доходы от приносящей доход деятельности поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством (п.п. 2, 3 ст. 298 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК РФ).Соответственно за счет средств от приносящей доход деятельности могут быть осуществлены любые расходы бюджетного учреждения при одновременном соблюдении следующих условий:- расходы связаны с уставной деятельностью учреждения;- расходы предусмотрены Планом финансово-хозяйственной деятельности (далее — План ФХД).Положения действующего законодательства свидетельствуют о возможности самостоятельного распоряжения бюджетным учреждением доходами, полученными от осуществления приносящей доход деятельности (п. 3 ст. 298 ГК РФ). При этом пунктом 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) для бюджетных учреждений прямо предусмотрено ограничение распоряжения только:- особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;- недвижимым имуществом.Денежными же средствами бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Законом N 7-ФЗ.Из положений ст. 128 и п. 2 ст. 130 ГК РФ следует, что в целях гражданского законодательства деньги относятся к вещам (движимому имуществу), в связи с чем могут являться предметом пожертвования.В то же время основанием перехода вещных прав на имущество к другому учреждению в указанном случае будет являться сделка (договор), а договор об отчуждении имущества, не предполагающий встречного предоставления, признается договором дарения (п. 1 ст. 572 ГК РФ). Учреждение, которому вещь принадлежит на праве оперативного управления, вправе подарить ее только с согласия собственника, если иное не установлено законом (это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости) (п. 1 ст. 576 ГК РФ).По своему характеру указанная норма п. 1 ст. 576 ГК РФ является специальной по отношению к положениям п. 3 ст. 298 ГК РФ и п. 10 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, так как последние направлены на общее регулирование отношений, связанных с распоряжением имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, а п. 1 ст. 576 ГК РФ — на регулирование отношений по распоряжению имуществом лишь одним из возможных способов — посредством дарения. Иными словами, независимо от того, является ли предметом дарения особо ценное или какое-либо другое имущество, передать такое имущество в дар возможно исключительно с согласия собственника. Каких-либо исключений из правила, предусмотренного п. 1 ст. 576 ГК РФ, закон не устанавливает (смотрите также постановление ФАС Московского округа от 31.08.2004 N КГ-А41/). Аналогичный подход применяется и в отношении заключенных договоров пожертвования, являющихся разновидностью договоров дарения.Пожертвования могут делаться в том числе муниципальным образованиям (п. 1 ст. 582, ст. 124 ГК РФ). Жертвователем может быть любое физическое или юридическое лицо (смотрите постановление АС Поволжского округа от 16.03.2015 N Ф/13).К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК РФ). От имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности могут органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).Таким образом, бюджетное учреждение как юридическое лицо вправе пожертвовать денежные средства от приносящей доход деятельности муниципальному образованию, заключив соответствующий договор с уполномоченным на совершение таких действий органом местного самоуправления, только при условии, что эти расходы связаны с целями деятельности учреждения, указанными в его Уставе, и предусмотрены Планом ФХД, а совершение такой сделки согласовано с уполномоченным органом*(1).2. Порядок применения учреждениями госсектора кодов видов расходов регулируется положениями пп. 5.1.2 п. 5.1 раздела III Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н).Перечисление добровольных пожертвований не связано с расходами на выплату персоналу, социальным обеспечением и иными выплатами в пользу физических лиц, осуществлением капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности. Также такие перечисления не повлекут взамен поставку на данную сумму товаров, оказание услуг, выполнение работ поставщиком. Соответственно, при осуществлении расходов по уплате подобных платежей элементы видов расходов групп 100, 200, 300, 400 не могут быть применены.Расходы по уплате иных платежей, не отнесенных к другим подгруппам и элементам группы видов расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования», отражаются по коду видов расходов 853 «Уплата иных платежей». Отметим, что перечни операций, приведенные в рамках соответствующих элементов видов расходов в Указаниях N 65н, в том числе и кода 853, «закрытыми» не являются, что не исключает возможности отражения иных аналогичных по экономическому содержанию операций.Таким образом, перечисление денежных средств в виде добровольного пожертвования может осуществляться по коду видов расходов 853 «Уплата иных платежей».Согласно Приложению N 5 к Указаниям N 65н элемент вида расходов 853 увязан с «укрупненной» статьей 290 «Прочие расходы» КОСГУ. Исходя из назначения подстатей, детализирующих статью 290, наиболее обоснованным в данной ситуации будет использование подстатьи 296 «Иные расходы», на которую относятся иные расходы, не отнесенные к подстатьям.В соответствии с п. 254 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), для учета расчетов по принятым учреждением обязательствам перед юридическими лицами, в том числе по различного рода основаниям, вытекающим из условий договоров (соглашений), применяется счет»Расчеты по принятым обязательствам».Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н), предусматривает возможность отражения расчетов с применением счета000 «Расчеты по иным расходам» — на данном счете начиная с 01.01.2018 подлежат учету расчеты по расходам, относящимся к подстатье 296 «Иные расходы» КОСГУ.Таким образом, обязательства по перечислению средств на основании договора добровольного пожертвования могут быть отражены в бухгалтерском учете бюджетного учреждения с применением счета000 «Расчеты по иным расходам».Согласно положениям п.п. 128, 129, 153 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, операции по принятию обязательств и перечислению средств в виде добровольных пожертвований могут быть отражены в бухгалтерском учете бюджетного учреждения следующими корреспонденциями:1) Дебет296*(2) Кредит730- расходы, связанные с осуществлением пожертвований, отнесены на финансовый результат деятельности учреждения;2) Дебет830 Кредит10,увеличение забалансового счета 18 (853 КВР, 296 КОСГУ)- на основании выписки из лицевого счета отражено перечисление средств.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТСапетина Ирина

Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТСуховерхова Антонина


Бесплатная юридическая консультация:

3 августа 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

—*(1) В случаях, когда требуется согласие собственника на распоряжение имуществом государственного (муниципального) учреждения, такое согласие дает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения (письмо Минэкономразвития России от 24.03.2011 N 5460-АЛ/Д08).*(2) Учитывая, что расходы учреждения в виде пожертвований не связаны с выполнением работ (оказанием услуг) в рамках приносящей доход деятельности, и соответственно, не могут быть отнесены к затратам, формирующим себестоимость указанных работ (услуг), счет000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» в рассматриваемой ситуации не применяется.

Источник: http://www.garant.ru/consult/budget//

Спонсорская помощь бюджетному учреждению

12.02.2018

В ситуациях, когда имущественные блага передаются физическим лицом или юридическим на небольшую сумму в составлении такого документа нет необходимости. А вот если организация хочет подарить денежные средства свыше 3000 рублей, договор пожертвования просто необходим. Причём это должен быть именно письменный документ со всеми необходимыми реквизитами, подписями и печатями. Лучше будет в дополнение к нему разработать акт приема-передачи пожертвований. Его подписание будет служить подтверждением получения дара, а о распоряжении средствами или полученным имуществом одариваемая сторона отчитывается также в письменной форме. Если дарение производится в виде недвижимости или другого имущества, то процедура должна включать переоформление прав собственности. Необходимые пункты договора Составление документа начинается с даты и места составления договора.


Бесплатная юридическая консультация:

Пожертвование бюджетному учреждению

Нельзя обойтись без указания сторон и лиц, представляющих данные организации. Важным аспектом при составлении договора пожертвования является запрет на его заключение между двумя коммерческими структурами. Так как подобные соглашения могли бы стать прикрытием для мошеннических действий.

В случаях, когда соглашением чётко установлено, на что должно быть направлено имущественное благо, одариваемый не имеет права использовать его на другие нужды. Пожертвование в виде имущества Если в благотворительных целях передаётся какая-либо собственность, то необходимо её детально охарактеризовать, указать вид, размеры, примерную цену и обременения, если такие имеются. При наличии третьих лиц, у которых есть право пользоваться передаваемым имуществом, они также указываются в договоре.

Договор пожертвования бюджетному учреждению

Пожертвование имущества бюджетному учреждению В зависимости от предмета договора пожертвования он может заключаться как в устной, так и в письменной форме. Пожертвование недвижимости обязательно облекается в письменную форму, однако регистрировать такой договор не нужно. Дополнительно Общие особенности договора установлены в ст.

582 ГК РФ. Конкретные детали, элементы текста соглашения необходимо согласовать с юристом бюджетного учреждении, для того, что бы учесть особенности связанные со спецификой направленности организации и правовых отношений между благотворителем и учреждением.

Могут ли бюджетному учреждению жертвоваться деньги на оснваонии договора о благотворительной помощи

Основные моменты, которые необходимо отразить в договоре пожертвования имущества бюджетному учреждению:


Бесплатная юридическая консультация:

  • предмет пожертвования (движимое или недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота.

Договор на оказание благотворительной помощи бюджетному учреждению

  • Тип получения финансов. Для этих целей используются, банковские переводы, терминалы оплаты, мобильные платежи и ящики-копилки.
  • Целевая аудитория. Важно учесть будут ли это люди, столкнувшиеся с подобными проблемами, сочувствующие граждане или же абсолютно любой человек.
  • Периодичность переводов. Постоянные или временные.
  • Форма пожертвования (услуги, деньги или предметы).
  • Размер благотворительного финансирования. Крупные суммы или множество мелких.

Необходимость составления договора пожертвования Учитывая, что передача благ в данном случае подразумевает безвозмездность действий, то подобное соглашение составляется практически на тех же условиях, что и дарственная.

Как сделать пожертвование денег

Обязательно фиксируются документально сроки передачи имущества и то, кто будет оплачивать все расходы, связанные с передачей и переоформлением собственности. Одариваемая сторона не обязана принимать благотворительную помощь и может отказаться от пожертвованного имущества в любой момент. Денежные пожертвования Помимо обязательных для всех договоров данных, здесь указывается сумма пожертвования.

Прописывается она полностью с копейками цифрами и прописью. Также согласовывается начало действия договора. Как правило, это момент передачи средств или их перечисления на счёт. И конечно же, стороны договариваются о том, как будет контролироваться расходование поступивших финансов.

Концовка договора содержит полные реквизиты сторон, фактические и юридические адреса, номера телефонов, электронную почту, ИНН, ОКАТО, БИК, ОКПО, ОГРН.

Всероссийский муниципальный форум

Договор пожертвования может быть заключен как устно, так и письменно, по усмотрению благотворителя и одаряемого. Обязательное заключение письменного договора пожертвования бюджетному учреждению:

  • если жертвователем выступает юридическое лицо, а стоимость его подарка превышает 3000 рублей;
  • если благотворитель обещает в будущем передать пожертвование.

Жертвователями не могут быть при пожертвовании бюджетной организации малолетние и недееспособные физические лица.


Бесплатная юридическая консультация:

Образец договора пожертвования имущества бюджетному учреждению

Важно Для оказания благотворительной помощи и получении при этом льгот необходимы следующие документы:

  • налоговая декларация 3-НДФЛ;
  • справка 2-НДФЛ;
  • платежные документы, подтверждающие, что деньги были пожертвованы на благотворительные цели (квитанции, платежные поручения, банковские выписки);
  • акт о приемке-передаче имущества;
  • договор о пожертвовании.

Могут понадобиться и другие документы, их просят предоставить в индивидуальном порядке. Документальное подтверждение сделки не является обязательным (например, в случае отказа получателя от помощи), но тогда не будет налоговых льгот. К вычету по НДФЛ принимается не более 25% от общей суммы доходов, облагаемых по ставке 13%.

Благотворительность от юридического лица Налог на прибыль.

Благотворительность: нужно ли платить налоги?

Ответственность за нецелевое использование пожертвований несет руководитель (или временно исполняющий обязанности руководителя) организации. Вопрос — Ответ Мы совместно с родителями выпускников одиннадцатого класса решили на последний звонок подарить школе оргтехнику, растения в горшках и бытовую технику для столовой. Каким образом передачу таких подарков закрепить письменно? Обязательно ли это делать или достаточно просто вручить администрации школы? Родителям необходимо заключить с образовательным учреждением (представителем, скорее всего, будет директор школы) договор пожертвования в котором подробно описать все предметы пожертвования, что бы администрация школы смогла его поставить на бухгалтерский учет, включив в имущество школы.

Правовой статус доходов бюджетного учреждения в виде спонсорской помощи

Вопрос:Каков правовой статус доходов бюджетного учреждения в виде спонсорской помощи, относятся ли указанные доходы к средствам бюджетного финансирования (дополнительного бюджетного финансирования)?


Бесплатная юридическая консультация:

Ответ:В настоящее время в структуре доходов бюджетных учреждений принято выделять средства основного (за счет средств, выделяемых непосредственно из бюджета) и дополнительного (за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) финансирования.Действующее бюджетное законодательство РФ не оперирует таким понятием, как дополнительное бюджетное финансирование. Его появление в правоприменительной практике и научно-практической литературе во многом связано с нормой, закрепленной пунктом 2 статьи 42 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. Именно включение доходов от предпринимательской деятельности бюджетного учреждения и от иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме в состав неналоговых доходов соответствующего бюджета позволяет квалифицировать получаемые бюджетным учреждением по данным основаниям денежные средства в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования.Подобный подход к правовому режиму доходов бюджетных учреждений от самостоятельной приносящей доход деятельности был продиктован потребностью государства в более жестком контроле за получаемыми бюджетными учреждениями от самостоятельной приносящей доход деятельности денежными средствами, направлениями их расходования и, в конечном итоге, за деятельностью бюджетных учреждений в целом. Указанные денежные средства в силу прямого указания пункта 2 статьи 42 Бюджетного кодекса РФ подлежат обязательному отражению в смете доходов и расходов бюджетного учреждения, утверждаемой в соответствии с пунктом 4 статьи 158 и пунктом 5 статьи 159 Бюджетного кодекса РФ соответственно главным распорядителем либо распорядителем бюджетных средств. В силу пункта 4 статьи 254 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджетного учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подлежат обязательному отражению на лицевом счете бюджетного учреждения и подлежат расходованию в пределах их остатка по данному лицевому счету (пункт 15 Инструкции о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов, утвержденной приказом Минфина РФ от 21 июня 2001 года N 46н). При этом данные средства расходуются в соответствии с назначениями смет доходов и расходов по внебюджетным средствам.Однако при всем сказанном сохраняются существенные различия в принципах осуществления основного (за счет средств, выделяемых непосредственно из бюджета) и дополнительного (за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) финансирования. Несмотря на ограничение прав бюджетного учреждения по распоряжению доходами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности рамками сметных назначений, действующее бюджетное законодательство РФ не позволяет сделать вывод о полном переводе внебюджетных средств учреждения в режим бюджетных. Рассматривая указанные средства в качестве источника дополнительного финансирования, законодатель не может не учитывать принципов самостоятельности распоряжения ими учреждением, установленных в том числе и гражданским законодательством РФ (статья 298 Гражданского кодекса РФ). Учет деятельности, связанной с получением доходов от самостоятельной приносящей доход деятельности учреждения и их расходованием, выделен из основного баланса учреждения и включен в отдельный баланс по внебюджетным источникам финансирования. В силу прямого указания статьи 254 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться указанными средствами в пределах их остатка на лицевом счете (хотя и в соответствии с направлениями, указанными в смете по внебюджетным источникам финансирования). Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов по внебюджетным источникам финансирования, остается в распоряжении бюджетного учреждения; суммы данного превышения направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.Таким образом, декларирование в статье 42 Бюджетного кодекса РФ принадлежности всех доходов бюджетных учреждений от самостоятельной приносящей доход деятельности к доходам соответствующего бюджета преследует цель не объединения правовых режимов двух источников покрытия расходов бюджетного учреждения, а усиления контроля государства за деятельностью бюджетного учреждения, целевым расходованием указанных средств.Анализ норм действующего в настоящее время законодательства РФ позволяет сделать вывод о том, что в структуре доходов бюджетных учреждений можно условно выделить два их вида, различающихся между собой по своему правовому режиму. Истоки такой дифференциации можно проследить уже в Гражданском кодексе РФ. Так, из статей 120, 296, 298 Гражданского кодекса РФ следует, что, хотя учреждения и осуществляют свою деятельность за счет денежных средств, выделяемых собственником, уставом учреждения может быть предусмотрена возможность осуществления самостоятельной деятельности, приносящей доход. При этом учреждение вправе самостоятельно (без согласия собственника) распоряжаться полученными от такой деятельности доходами, расходуя их на цели, соответствующие целям создания данной организации, предусмотренным ее уставом.

Пожертвование бюджетному учреждению

Следовательно, Гражданский кодекс РФ предполагает возможность наличия в составе доходов учреждений доходов, полученных от собственника в порядке финансирования, и доходов, полученных учреждениями от собственной деятельности, приносящей доход. Как уже отмечалось, из этого же исходит и Бюджетный кодекс РФ.В свою очередь, доходы, получаемые учреждениями от собственной приносящей доход деятельности, по их правовому режиму также можно подразделить на две группы: доходы от предпринимательской деятельности и доходы от иных приносящих доход видов деятельности. Приведенный здесь тезис подтверждается нормами действующего законодательства РФ, а также судебной практикой по данному вопросу. Так, например, в силу пункта 3 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ в смете доходов бюджетного учреждения подлежат отражению доходы, полученные из бюджета, доходы, полученные от осуществления предпринимательской деятельности и доходы, полученные от иной деятельности.Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, необходимо сделать следующие выводы. Доходы бюджетного учреждения в виде спонсорской помощи относятся к доходам от предпринимательской и иной деятельности (дополнительному бюджетному финансированию) и подлежат учету в структуре баланса бюджетного учреждения по внебюджетным источникам финансирования. При этом статус таких доходов ничем не отличается от иных видов доходов, учитываемых в структуре данного баланса. Бюджетное учреждение вправе самостоятельно определять направления и объемы расходования данных средств в пределах статей, предусмотренных сметой доходов и расходов бюджетного учреждения.В завершение обратимся к понятию спонсорства, закрепленному действующим законодательством РФ. Не редко спонсорство путают с безвозмездными поступлениями (пожертвованиями). В то же время данные понятия не являются тождественными, и существующие различия влекут за собой совершенно определенные правовые последствия. Действующее на сегодняшний день законодательство РФ содержит легальное определение спонсорства. Такое определение содержится в статье 19 Федерального закона «О рекламе», где спонсорство рассматривается как один из видов рекламы (рекламной деятельности). Согласно указанной статье под спонсорством понимается осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. При этом, Закон определяет, что спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый — соответственно рекламодателем и рекламораспространителем. Спонсорство осуществляется на основании договора спонсора и спонсируемого, в котором определяются их права и обязанности. Следовательно, поступления от спонсоров не могут быть квалифицированы как безвозмездные поступления, их следует расценивать как выручку от реализации рекламных услуг и облагать налогом на прибыль в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса РФ. Просим обратить внимание на указанную особенность и во избежание недоразумений оформлять безвозмездные поступления не как спонсорство, а как пожертвования в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса РФ.

ЗАО «Юридический центр

тел., тел./факс11 марта 2004 года N Ю5156Добавить документ в свой блог или на сайт

Источник: http://obd2bluetooth.ru/sponsorskaja-pomoshh-bjudzhetnomu-uchrezhdeniju/


Бесплатная юридическая консультация:

Договор пожертвования бюджетному учреждению

Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение».

Статья 2 ФЗ №135 относит к благотворительным целям:

  • соцподдержку нуждающихся;
  • улучшение благосостояния малообеспеченных;
  • реабилитацию инвалидов;
  • помощь жертвам катастроф и военных конфликтов;
  • содействие образовательной, научной и культурной деятельности;
  • содержание помещений и территорий, имеющих социокультурное, природоохранное, историческое значение.

Пожертвование создает благо для неопределенного числа лиц, каждое из которых может воспользоваться даром. Может касаться целей, полезных для социума в целом либо отдельных групп лиц.

Их круг может быть ограничен определенными признаками (возраст, ПМЖ в населенном пункте, членство в организации). По общему правилу, поименное указание недопустимо. Например, пожертвованием может считаться безвозмездная передача школе видеопроектора, которым будут пользоваться младшие классы. Но если родительский комитет конкретного класса купил аппарат для своих детей — это не пожертвование.

Остается открытым вопрос о возможности пожертвования в пользу бюджетного учреждения в интересах конкретного лица. Например, больница предлагает жертвователям в разделе «назначение платежа» платежного документа указывать ФИО ребенка, на покупку медикаментов для которого будет направлено пожертвование. Есть мнение, что в подобных ситуациях наличие общеполезной цели обусловлено не количеством благополучателей, а совпадением частных и общественных интересов.

Форма договора пожертвования бюджетному учреждению

Статья 582 ГК РФ не содержит специальных требований к оформлению пожертвования. Соответственно, к данным правоотношениям подлежат применению общие предписания ст.ГК РФ и правила касательно дарственных (ст. 574 ГК РФ).

Бесплатная юридическая консультация:

Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.

Статья 161 ГК РФ предписывает использовать простую письменную форму, когда хотя бы одним участником правоотношений является юрлицо.

По ст. 574 ГК РФ, документарная форма обязательна при заключении договора с конклюдентной конструкцией (обещание пожертвования в будущем).

Нотариальная форма пожертвования недвижимости обязательной не является. Поскольку по ФЗ №122 от 21.07.97 г. удостоверение заменено госрегистрацией, пожертвование недвижимости может иметь простую письменную форму. Однако договор пожертвования порождает юрпоследствия только с момента регистрации перехода права собственности в ЕГРП (ст. 164 ГК РФ).

Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. СтатьиГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей: достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.

Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.


Бесплатная юридическая консультация:

Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению

Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.

Статья 582 ГК РФ прямо не указывает наименования сторон договора пожертвования. Практика пошла путем определения их как жертвователя (благотворителя); выгодо- или благополучателя. Хотя, если назвать стороны договора пожертвования дарителем и одаряемым, на законность и действительность сделки это не повлияет.

Следует избегать применения термина «спонсор» и производных от него в договорах, преддоговорной переписке, актах приемки-передачи, платежных поручениях. Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ №38, спонсором является рекламодатель, имеющий от спонсируемого лица встречное возмещение в форме рекламы. Соответственно, спонсорские деньги являются доходами от размещения рекламы, подлежащим налогообложению.

Важнейший из признаков дарения и пожертвования — безвозмездность (ст. 572 ГК РФ). Не является пожертвованием передача бюджетному учреждению вещи/права, обусловленная любым встречным обязательством. При правильном бухучете пожертвования не облагаются налогом.

Произвести пожертвование бюджетному учреждению может любое лицо, одновременно удовлетворяющее двум признакам:


Бесплатная юридическая консультация:

  • являющееся собственником вещи/имущественного права;
  • обладающее достаточной правосубъектностью для распоряжения им.

Уточнение существенно, поскольку законодательством могут устанавливаться ограничения: 16 категориям субъектов запрещено жертвовать в фонд референдумов (ст. 48 ФКЗ №5), 13 категориям — партиям (ст. 30 ФЗ №59).

Статьей 582 ГК РФ установлен специфический круг потенциальных благоприобретателей:

  • образовательные, воспитательные и медучреждения;
  • благотворительные, общественные и религиозные организации;
  • музеи, библиотеки, научные, культурно-просветительские организации;
  • государство и муниципальные структуры (ст. 124 ГК РФ).

Согласно ст. 6 и 161 БК РФ (Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджетным учреждением является муниципальное либо госучреждение, материальное обеспечение деятельности которого (в т. ч. по оказанию административных услуг) осуществляется за счет денег бюджета соответствующего уровня согласно бюджетной смете.

Перечень субъектов, могущих принимать пожертвования, указан в ст. 582 ГК РФ исчерпывающим образом. Если пожертвование сделано коммерческому субъекту, целью которого, согласно учредительной документации, является извлечение прибыли, оно недействительно по ст. 168 ГК РФ как противоречащая закону сделка. Некоммерческие партнерства субъектов хозяйствования и госкорпорации также исключены из перечня получателей пожертвований.

Пожертвование принципиально отличается от дарения по ряду признаков:


Бесплатная юридическая консультация:

  • обусловленность общеполезной целью, а не частным интересом;
  • суженный перечень потенциальных предметов договора: невозможно пожертвовать путем освобождение от обязанностей;
  • от пожертвования невозможно отказаться на основании ст. 577;
  • пожертвование не подлежит отмене по ст. 578;
  • к обещанию пожертвования на будущее не применяется принцип о правопреемстве ст. 581 ГК РФ.

Пожертвование бюджетной организации отличается от пожертвования физлицу по единому признаку. Согласно ч. 3 ст. 582 ГК РФ, благодетель вправе обусловить передачу имущества бюджетному учреждению специальным использованием. В случае с физлицом он обязан это сделать, иначе вместо правоотношений пожертвования возникнут правоотношения дарения.

Законодатель сделал исключение для бюджетных организаций, поскольку их специальная правоспособность и цели деятельности по учредительной документации даже без спецусловия должны исключить злоупотребления и нецелевое использование.

Пожертвование бюджетной организации урегулировано менее жестко, чем благотворительной организации. Например, если иное не установлено благотворительной программой, имущественные пожертвования в натурформе и минимум 80% пожертвованных денег подлежат использованию в течение года со дня получения (ст. 16 и ст. 19 ФЗ №135).

Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного. Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).

Содержание договора

Данная категория включает объект пожертвования и совокупность юридически значимых действий, которые обязались совершить жертвователь и благоприобретатель.


Бесплатная юридическая консультация:

  • деньги (как вариант — наличность);
  • натуральное имущество производственного либо потребительского назначения;
  • результаты работ и оказания услуг;
  • интеллектуальная собственность;
  • имущественные права, требования уплаты долга, процентов/дивидендов и проч.

Объем благ, которые могут стать объектом пожертвования, гораздо уже, чем при дарении. Невозможно совершить пожертвование в пользу бюджетного учреждения путем:

  • исполнения обязательства такого учреждения в пользу кредитора (ст. 313 ГК РФ);
  • перевода его долга на жертвователя (ст. 391 ГК РФ);
  • освобождения его от обязательств перед жертвователем или иным кредитором (ст. 572 ГК РФ).

Мотивацией к такому ограничению стало то, что в перечисленных случаях невозможно установить и/или отследить целевое использование пожертвования.

Пожертвование, как и дарение, может иметь реальную либо консенсуальную конструкцию. В первом случае заключение договора и передача дара благоприобретателю совпадают во времени, во втором — нет.

Согласно ч. 2 ст. 582 ГК РФ, выгодоприобретатель не обязан согласовывать с кем-либо свои действия относительно приема подарка.

Согласно ч. 3 ст. 582 ГК, благодетель вправе (но не обязан) обусловить передачу имущества бюджетному учреждению его целевым использованием. Если условие установлено — благоприобретатель обязан его исполнить; если нет — бюджетная организация использует пожертвование согласно целям, обусловленным учредительной документацией. Пожертвование всегда безвозмездно. Оно не может подразумевать встречного исполнения от бюджетного учреждения. Оговоренное в ст. 582 ГК РФ целевое предназначение дара нужно воспринимать в качестве специфического обременения, позволяющего гарантировать реализацию социально полезной цели.


Бесплатная юридическая консультация:

Условие об использовании пожертвования может быть указано с большей или меньшей степенью конкретизации. Этот вопрос более актуален для денежных средств, нежели для имущества. Так, передавая средства, можно указать «для приобретения футбольных ворот и баскетбольных стендов», а можно «на развитие технического оснащения дома спорта».

Бюджетные организации, регулярно получающие пожертвования, разрабатывают положения об использовании пожертвования, а также типовые формы договоров. В них выгодоприобретатель обычно обязуется действовать добросовестно, рациональными способами. В отсутствии локальных норм по этому поводу разумность и добросовестность поведения участников гражданских правоотношений предполагаются (ч. 3 ст. 10 ГК РФ).

Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам. Грант — это передача денег/имущества на специальных условиях:

  • передача безвозвратна и безвозмездна;
  • грантодатель — физлицо либо некоммерческая структура;
  • цель использования имущества/средств — реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
  • подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
  • непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
  • установление детального порядка и сроков использования гранта.

Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению.

Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица — жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
  • жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
  • уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
  • его местонахождение неизвестно.

Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению

Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).

Стоит учесть, что «отмена» — узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ. Основанием может послужить:


Бесплатная юридическая консультация:

  • мнимость или притворность (ст. 170);
  • совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
  • юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
  • совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).

В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ, на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ. В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.

Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными. В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.

Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).

Если жертвователь — физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация — арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование — об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.

Суд отказал С. по таким основаниям. По ст. 582 ГК РФ, пожертвование — безвозмездная передача вещи исключительно в социально полезных целях. Совершение пожертвования образовательному учреждению не может рассматриваться в качестве оплаты обучения, как об этом заявляет истец.


Бесплатная юридическая консультация:

Договор пожертвования от 15.08.2013 заключен с образовательным учреждением, которое в силу закона может быть субъектом данных правоотношений. Сделка заключена в установленных законодательством общеполезных, а именно в образовательных целях. Недействительной она не признана.

Согласно п. 2.3 договора от 15.08.2013, жертвователь может требовать отмены пожертвования только в случае нецелевого использования имущества. Посему оснований для расторжения сделки, предусмотренных ч. 4 ст. 582 ГК РФ, в спорных правоотношениях не усматривается.

Заключение

Предметом пожертвования может стать вещь, ценные бумаги, имущественные права.

Пожертвование бюджетному учреждению может иметь реальную и консенсуальную конструкцию. По общему правилу подлежит письменному оформлению.

Договор о пожертвовании может (хотя не должен) содержать ссылку на способ и срок использования пожертвованного. Если спецусловий не предусмотрено, бюджетная организация при расходовании пожертвованных средств или расходовании имущества руководствуется уставными целями, нормативными и локальными правилами.


Бесплатная юридическая консультация:

Жертвователь вправе контролировать использование дара. В случае нецелевого использования он может отменить пожертвование.

Источник: http://dogovor-darenija.ru/sdelka/pozhertvovanie/primery-sostavleniya/byudzhetnomu-uchrezhdeniyu/

Обособленный учет пожертвований в бюджетном учреждении

Следовательно, в случае если учреждение безвозмездно получает имущество по договору пожертвования, которым установлено его использование по определенному назначению в общественно полезных целях, и ведет обособленный учет всех операций по использованию такого имущества, оно не учитывается при исчислении налога на прибыль. На основании пункта 14 статьи 250 НК РФ использованное не по целевому назначению имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), признаются внереализационными доходами налогоплательщика. В остальных случаях стоимость безвозмездно полученного имущества (в том числе полученного по договору дарения) включается в налоговую базу при исчислении налога на прибыль. В этих целях стоимость данного имущества должна соответствовать уровню рыночных цен (п.

Учет средств добровольных пожертвований

Обоснование вывода: Бухгалтерский учет Начисление доходов в сумме денежных средств, полученных бюджетным учреждением в виде пожертвований, отражается на основании договора и документа благотворителя, подтверждающих безвозмездность передачи денежных средств, по кредиту счета180 «Прочие доходы» и дебету счета560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам» (абзац двенадцатый п. 150, абзац восьмой п. 93 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, далее — Инструкция N 174н).В свою очередь, операции по поступлению денежных средств на лицевые счета бюджетного учреждения оформляются на основании первичных (сводных) учетных документов, приложенных к Выписке из лицевого счета бюджетного учреждения (п. 72 Инструкции N 174н).Согласно п.

Подарки, пожертвования: особенности учета и налогообложения (шишкоедова н.н.)

Напомним, что юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества (п. 3 ст. 582 ГК РФ). Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных п. 4 ст. 582


Бесплатная юридическая консультация:

ГК РФ, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования (п. 5 ст. 582 ГК РФ). Декларация по налогу на прибыль Налоговую декларацию согласно положениям ст.

Пожертвование бюджетному учреждению

Учет средств пожертвований

Учет нефинансовых активов в виде пожертвований в бюджетном учреждении

Использование использования таких средств будет признано нецелевым.Важно В договоре пожертвования надо избегать словосочетаний «спонсорская помощь» и т.д. Иначе могут возникнуть спорные ситуации с налогообложением.

Учет пожертвований в бюджетном учреждении Учет всех пожертвований в государственных организациях всех уровней обязателен. Для того, что бы поставить на учет в бюджетном учреждении пожертвованное имущество необходимо определить его стоимость.

Пожертвования оцениваются по первоначальной оценочной стоимости, на момент принятия его по договору. Увеличить стоимость имущества возможно за счет его доставки, регистрации или ремонта.

Оценочная стоимость имущества — это денежные средства, которые можно получить при продаже имущества. Пожертвование оценивается комиссией учреждения, которая действует постоянно.

Договор пожертвования бюджетному учреждению

Приходный кассовый ордер, операция «Поступление доходов от покупателей (,70-80)» 3.2 Выбытие денежных средств, полученных по договору пожертвования, для внесения их на счет №10 Расходный кассовый ордер, операция «Сдача наличных д/с на счет №(210 03)» 3.3 Зачисление денежных средств по договору пожертвования на лицевой счет бюджетного учреждения (20) со счета №2 17 (КОСГУ 60 Кассовое поступление, операция «Поступление наличных в счет доходов от реализации (210 03)» Исполнение финансового обеспечения80 Операция (бухгалтерская) Плановые назначения по доходам80 Плановые назначения Плановые назначения по расходам00 Плановые назначения Расходование средств осуществляется в обычном порядке.


Бесплатная юридическая консультация:

Учет имущества, полученного безвозмездно

Стоимость имущества может быть увеличена на стоимость услуг, связанных с доставкой и регистрацией имущества, а также приведения имущества в состояние, пригодное для использования. Текущая оценочная стоимостью нефинансовых активов определяется как сумма денежных средств, которая на дату принятия к учету может быть получена в результате продажи этого имущества (п. 25 Инструкции № 157н). Решение об определении текущей оценочной стоимости имущества принимается постоянно действующей в учреждении комиссией по поступлению и выбытию активов. Оценочная стоимость подтверждается документально или определяется экспертным путем.

Пожертвования автономным учреждениям

Пожертвование имущества бюджетному учреждению В зависимости от предмета договора пожертвования он может заключаться как в устной, так и в письменной форме. Пожертвование недвижимости обязательно облекается в письменную форму, однако регистрировать такой договор не нужно. Дополнительно Общие особенности договора установлены в ст. 582 ГК РФ. Конкретные детали, элементы текста соглашения необходимо согласовать с юристом бюджетного учреждении, для того, что бы учесть особенности связанные со спецификой направленности организации и правовых отношений между благотворителем и учреждением.

Основные моменты, которые необходимо отразить в договоре пожертвования имущества бюджетному учреждению:

  • предмет пожертвования (движимое или недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота.

Как отмечается в Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 30.07.2009 № 1054-р, благотворительная деятельность некоммерческих организаций, бизнеса и физических лиц, а также добровольческая активность граждан являются важнейшими факторами социального развития общества в таких сферах, как образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, охрана окружающей среды и ряд других. В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширяются масштабы реализуемых благотворительных программ и проектов.

Статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определены источники формирования имущества бюджетных учреждений.


Бесплатная юридическая консультация:

Обособленный учет пожертвований в бюджетном учреждении

Согласно ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996 №7 — ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Как оформить пожертвование в бюджетном учреждении Согласно ст.

582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

Источник: http://departamentsud.ru/obosoblennyj-uchet-pozhertvovanij-v-byudzhetnom-uchrezhdenii/

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн